สภาที่ปรึกษาฯ ตั้งกรรมการศึกษา ทุกปัญหาของคนจน แฉเละทั้งนักการเมือง - ข้าราชการแทรกแซงกองทุนฟื้นฟูฯ หวังดึงเป็นฐานเสียง เชื่อโครงการล้มแน่ บวรศักดิ์ เตือน ต้องติดอาวุธทางอำนาจให้คนจน
ที่ประชุมสมาชิกสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เมื่อวันที่ 4 เม.ย. ได้พิจารณาปัญหาความเดือดร้อนของสมาชิกสหพันธ์ เกษตรกรภาคเหนือ (สกน.) และสมาชิกสมัชชาเกษตรกรรายย่อย (สกย.อ.) โดยมีนายเวียงชัย ศิริวิพัฒน์ สมาชิกสภาที่ปรึกษาฯ เป็นผู้รายงานข้อเสนอ ของ สกย.อ.ที่ขอให้เร่งดำเนินการแก้ไขปัญหาหนี้สินของเกษตรกรตามพระราช บัญญัติกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร ฉบับที่ 2 พ.ศ. 2544 ตลอดจนปัญหา ความเป็นอิสระของกองทุน
นายเวียงชัยกล่าวว่า ประเด็นสำคัญของพระราชบัญญัติฯ ฉบับนี้คือการจัดตั้งกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร ซึ่งมีผลบังคับใชั ตั้งแต่วันที่ 1 ต.ค. 44 แต่พบว่าไม่ได้มีการนำไปใช้เพื่อแก้ไขปัญหาให้กับ เกษตรกรแต่อย่างใด ซึ่งปัจจุบันหนี้ที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ทั่วประเทศมีจำนวน 3 แสนล้านบาท เป็นหนี้ของเกษตรกรกว่า 20 ล้านคน และเป็นหนี้ของกลุ่ม สถาบันการเงินที่ไม่ถึง 1,000 คน แต่รัฐบาลก็ไม่ได้ให้ความสนใจที่จะแก้ ปัญหาหนี้ให้เกษตรกรอย่างจริงใจ ทั้งที่มีกฎหมาย ทำให้เกษตรกรกลับมา เรียกร้องอีกครั้ง ตั้งแต่เริ่มตั้งกองทุน มีสมาชิกร่วมกองทุนเป็นจำนวน มากประมาณ 6 ล้านราย เป็น สกย.อ.ประมาณ 4 แสนราย คนเหล่านี้ก็ตั้ง ความหวังว่า รัฐบาลจะเข้ามาช่วยแก้ปัญหาเหมือนบรรษัทบริหารสินทรัพย์ ไทย (ทีเอเอ็มซี) ที่รับซื้อหนี้ของสถาบันการเงิน เข้ามาบริหารและแก้ไข ปัญหาให้กับสถาบันการเงินทั้งหลาย ซึ่งกองทุนเองก็มีหลักการรับซื้อหนี้ของ เกษตรกร แต่จนถึงขณะนี้ก็ยังไม่ได้รับการแก้ไข นายเวียงชัยกล่าว
นายสังศิต พิริยะรังสรรค์ สมาชิกสภาที่ปรึกษาฯ กล่าวว่า มีส่วนร่วมผลักดันพระราชบัญญัติฉบับนี้ โดยการจัดตั้งองค์กรอิสระ แต่ปรากฏว่าหลังจากที่เริ่มดำเนินการกลับมีการแทรกแซงจากนักการเมืองและ ข้าราชการ โดยจ้างบุคคลเข้าไปบริหารกองทุนด้วยเงินนับแสนบาท เท่ากับค่าจ้างของนายธนาคาร
ความจริงบุคคลที่จะเข้าไปช่วยเหลือคนยากจนจริงๆ ไม่จำ เป็นต้องจ้างแพงถึงขนาดนั้น จนกลายเป็นเครื่องเล่นของนักการเมือง ที่เอาไว้แจกจ่ายเงินทองให้กับมวลสมาชิก และเพื่ออาศัยเป็นฐานเสียง และน่าแปลกใจมาก ทำไมอัตราค่าจ้างขั้นต่ำของบุคคลที่เข้าทำงานจึงเริ่ม ตั้งแต่ 50,000 บาทขึ้นไป หากกองทุนยังเป็นอย่างนี้โดยที่มีกลุ่มนักการเมือง เข้าไปบริหารหรือแทรกแซง เชื่อว่าโครงการนี้ต้องล้มแน่นอน องค์กรนี้จะ กลายเป็นที่เลี้ยงคนทำงานทางการเมือง เราต้องแก้ไขปัญหาให้ได้ นายสังศิต กล่าว
นายชุมพล พรประภา รองประธานสภาที่ปรึกษาฯ กล่าวว่า กองทุนฟื้นฟูฯ ต้องมีความเป็นอิสระ ปราศจากคนของนักการเมืองหรือตัว แทนภาครัฐ ที่ประชุมจึงมีมติเห็นชอบแต่งตั้งคณะทำงานศึกษาและหาข้อเสนอ แนะต่อรัฐบาล ประกอบด้วย นายไพบูลย์ วัฒนศิริธรรม และนายสังศิต ดำเนินการศึกษาประเด็นข้อเรียกร้อง ทั้งปัญหาป่าไม้ ที่ดินในเขตป่า การถือครองที่ดิน การจัดการน้ำ ราคาพืชผล หนี้สินของเกษตรกร ชนเผ่าและ สัญชาติ โครงการรัฐที่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ความเป็นอิสระของกอง ทุนฟื้นฟูฯ และศึกษาการเข้าไปแทรกแซงของนักการเมือง
ส่วนนายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ เลขาธิการสถาบันพระปกเกล้า กล่าวว่า การแก้ไขปัญหาความยากจนต้องแก้ไขทั้งระบบด้วยการสร้างอำนาจ ให้กับคนจน ซึ่งต้องมีการปรับปรุงกฎหมายต่างๆ และระบบภาษีที่ไม่เอื้อต่อ เกษตรกร เพื่อเพิ่มทางเลือกให้มากขึ้น
ปัญหาของคนจนไม่ใช่เรื่องของสังคมอีกต่อไป แต่กลายเป็น เรื่องเศรษฐกิจแล้ว หากแก้ไขความยากจนได้ ความยั่งยืนของระบอบ ประชาธิปไตยก็จะเพิ่มมากขึ้น ที่สำคัญต้องแก้ไขปัญหาการเมือง และ เศรษฐกิจควบคู่กันไปด้วย โดยเฉพาะการทุจริตคอรัปชั่น หากไม่สามารถแก้ ได้ ต่อให้แก้ปัญหาจนตายก็ไม่สามารถแก้กฎปัญหาได้หมด นายบวรศักดิ์ กล่าว
เลขาธิการสถาบันพระปกเกล้ากล่าวด้วยว่า สิ่งที่น่าเป็นห่วงคือ ในอนาคตแทบจะไม่ต้องใช้แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เพราะ รัฐบาลเข้ามามีบทบาทมากขึ้น โดยสั่งให้ข้าราชการเขียนแผนอย่างไรก็ได้ ซึ่งขณะนี้มีการส่งสัญญาณแล้ว เพราะแนวคิดของรัฐบาลต้องการให้พรรคการ เมืองใหญ่ 2 พรรคใช้นโยบายพรรคเข้ามาบริหารประเทศ จึงไม่ต้องอาศัย แผนของสภาพัฒน์ ซึ่งทุกวันนี้ก็แทบจะไม่ได้ใช้ เช่น การกู้เงินจากต่าง ประเทศก็ไม่ได้ดำเนินการตามแผน แต่ทำตามนโยบายของกระทรวงการคลัง
ที่ประชุมสภาการที่ปรึกษาฯ ยังได้พิจารณาเห็นว่า การจัดจ้าง โดยวิธีจ้างเหมาเบ็ดเสร็จหรือเทิร์นคีย์ ตามที่คณะทำงานได้ศึกษาพบว่า ก่อให้เกิดจุดรั่วไหลของงบประมาณ และยังพบว่ามี 4 โครงการที่รัฐจะต้อง เสียประโยชน์คือ โครงการก่อสร้างทางหลวงวงแหวนกาญจนาภิเษกด้านใต้ ช่วงสุขสวัสดิ์-บางพลี ระยะทาง 20 ก.ม. ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของถนนวงแหวน รอบนอก ระยะทางรวม 170 ก.ม. โครงการก่อสร้างสนามบินสุวรรณภูมิ โครงการก่อสร้างทางด่วนสายบางนา-บางปะกง และโครงการก่อสร้างบ่อ บำบัดน้ำเสีย จ.สมุทรปราการ
|